Завершается последний день 2025 года и хотелось бы подвести его итоги в позитивном ключе. Однако сделать это затруднительно на фоне сохраняющегося отсутствия системного и содержательного диалога со стороны Министерства здравоохранения Республики Казахстан. Так, 17 декабря было обещано проведение заседания рабочей группы по обсуждению проекта нового Отраслевого соглашения с профсоюзами на 2026–2028 годы, однако на сегодняшний день данное заседание так и не состоялось.

В течение года Министерством принимались отдельные управленческие решения, позиционируемые как меры в поддержку медицинских работников. Вместе с тем данные решения не стали результатом системного обсуждения с профессиональным сообществом и были реализованы преимущественно в условиях кризисного реагирования — на фоне роста числа нападений на медицинских работников и череды публичных обращений трудовых коллективов. Такой формат управленческих решений не может рассматриваться как диалог, а лишь как вынужденная реакция на обострение социальной напряжённости.

Отдельного внимания заслуживает тот факт, что на протяжении уже трех лет фактически игнорируется проведение заседаний Отраслевой комиссии по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений. Между тем именно данный формат является ключевым и предусмотренным механизмом для обсуждения и выработки решений по таким системным и чувствительным вопросам, как уровень заработной платы медицинских работников, финансирование медицинских организаций и его прямое влияние на условия труда и качество медицинской помощи, вопросы уголовно-правовой ответственности медицинских работников и иные актуальные проблемы отрасли.

В результате складывается ситуация, при которой системные проблемы отрасли либо откладываются, либо решаются без участия представителей работников, что противоречит базовым принципам социального партнёрства. Возникает закономерный вопрос: является ли подобный подход осознанной управленческой позицией, при которой мнение медицинского сообщества не рассматривается как значимый фактор, либо данные вопросы признаются второстепенными и не требующими приоритетного внимания.

В этих условиях реализация принципов концепции «Слышащего государства» в сфере здравоохранения остаётся декларативной. Без восстановления полноценной работы Отраслевой комиссии, соблюдения заявленных сроков, а также без реального вовлечения профсоюзов и профессионального сообщества в процесс выработки решений говорить о доверии, устойчивости и предсказуемости государственной политики в здравоохранении в 2026 году не представляется возможным.